常州工职院在淄博会议中特别汇报了2016年度规划执行情况，将各个目标分解为具体任务，各项任务的年度执行情况用红色、黄色和绿色进行了标注，特别在总结中将问题和措施作为年度报告的重点。我想大部分学校做不到这一点，估计已经将规划精美的印刷，然后束之高阁，等参观时拿出来晒一下，以免发霉。

       十三五规划为何会变成鬼话呢，主要有两个原因，第一，规划的制定不是来源于实际，而是东拼西凑的；第二，规划虽然文本上成体系，但相互不关联，没有形成有效的目标体系；第三，规划制定好，还有在运行过程中的动态修订，可能由于学校能力有限，不太合理，在运行中还有校正的机会，但很多学校规划做好就完成任务了，先变成鬼画挂在墙上，然后变成鬼话了，大家都不知所云。

       让十三五规划能落到实际工作中，需要做好以下两方面工作：

一方面，厘清规划体系的层次和脉络，搞清各级目标和任务的关联，既有依赖、支持、协助的关系，也有泛化、扩展、组合的关系，下图展示了专业建设的基本脉络，其中各个元素间还按关系进行连线。

 

        另一方面，对各组目标、任务和核心指标进行编码。编码可以实现两方面作用，第一，编码的过程是梳理的过程，在编码的过程中，大家可以发现很多目标和任务是孤苦零丁，什么意思？这些目标没有基础，也没有联系，还有一些是空中楼阁，比如设置了双师型比例的总目标，而在重点任务、专业建设子规划和师资队伍子规划中都没有涉及，那么就只有靠教师自觉了。第二，利用编码将目标和任务构建成了体系，同类目标任务按序号排列，并有总数量，这样在审核工作计划和清单时可以立即发现是否有遗漏。另外，将所有目标和任务展示出来，可以发现各级、各类目标任务的关系，有得将它们联接起来，构建全要素驱动。上图中展示了十三五规划体系编码系统的局部，编码采用易懂原则，比如十三五事业发展规划中具体目标的办学规模，编码指定为JTGM1-2（有两项，一是全日制，另一个是非全日制）。ZGHZYSZ2017KPI1是指子规划（专业）专业设置2017年的第一项核心指标。

 

      “职业院校仍然需要树立属于自己的目标和标准，打造网络结构、相对独立、相互依存的目标链（体系）和标准链（体系），找准诊改的起跑点。”学校一定要建立具有紧密逻辑关系的目标链，认真确定好起点，千万不要输在起跑线上。